關于促進城市消費的若干政策措施

為落實全省貿易高質量發(fā)展大會精神，推進粵港澳大灣區(qū)國際消費樞紐建設，加快培育完整內需體系，進一步優(yōu)化消費供給，釋放消費潛力，增強消費動能，提振消費信心，全面促進消費，制定以下政策措施。

一、壯大市場主體

積極培育優(yōu)質零售、電商平臺、品牌運營企業(yè)和郵政快遞龍頭企業(yè)，設立全球總部、地區(qū)總部、功能型總部、采購中心、結算中心、航空快遞貨運樞紐、大型快件分撥中心、獨立核算子公司達到一定規(guī)模的，按新增零售額的一定比例給予獎勵。對納入國家重大項目清單的項目或納入省級人民政府重大項目清單的單獨選址產業(yè)項目由國家土地利用計劃指標保障。鼓勵各地制定支持措施。

各地要鼓勵品牌經營店鋪轉為企業(yè)法人，企業(yè)所在市有條件的，可給予一定支持。鼓勵公有物業(yè)管理單位采取市場評估價等方式對公有物業(yè)租金適時調整，減輕市場主體租金壓力。

二、鼓勵連鎖經營

推進城市一刻鐘便民生活圈建設，鼓勵大型連鎖企業(yè)拓展社區(qū)市場，零售、餐飲連鎖企業(yè)直營門店達到一定規(guī)模的，給予相關宣傳發(fā)布。

三、提升商圈消費

結合當地實際將商業(yè)用地需求納入當地年度國有建設用地供應計劃，保障商業(yè)配套用地。對涉及民生的農產品批發(fā)市場、中央大廚房、分撥中心、配送中心、郵政快遞以及消費集聚區(qū)停車場所、社區(qū)商業(yè)服務設施等商業(yè)配套基礎設施，各地要優(yōu)先安排用地指標。

各地結合實際打造一批餐飲集聚區(qū)、老字號集聚區(qū)、夜間消費集聚區(qū)、高速公路服務區(qū)消費集聚區(qū)，支持符合條件的地區(qū)創(chuàng)建國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，優(yōu)化供給提升質量，活躍特色商業(yè)和市場。

四、促進時尚消費

推動老字號品牌“進機場”“進高鐵”“進服務區(qū)”“進社區(qū)”“進免稅店”“進展會”，支持老字號企業(yè)做精做強，提升老字號品牌影響力。大力發(fā)展時尚創(chuàng)意、綠色智能消費，積極推動參展進博會、服貿會、廣交會、中博會、消博會、加博會等展會的優(yōu)質企業(yè)、項目、產品在步行街（商圈）展示或落地，多渠道擴大優(yōu)質商品和服務消費。積極引進國內外優(yōu)質品牌企業(yè)在珠三角地區(qū)開設高端旗艦店、概念店、體驗店，增強全球知名消費品牌集聚度。

引領消費新潮流。大力發(fā)展首店經濟、首發(fā)經濟，有條件的市要出臺相關支持政策，加快推動相關市場主體引進首店，推動國際國內品牌舉辦新品首發(fā)、首秀活動，全力打造一批新品集聚地、地標性載體。

推動傳統(tǒng)購物中心、百貨店、家居市場等向體驗、時尚、社交綜合場景轉型，加快調整業(yè)態(tài)結構，創(chuàng)新經營機制，拓展車展、家裝、旅游等跨行業(yè)服務功能，打造商文旅體、吃住行娛跨界融合的消費場景。

五、加強文旅消費

加強文旅平臺建設。推進國家文化和旅游消費示范城市、區(qū)域文化和旅游消費中心城市建設，大力發(fā)展粵式夜間文化和旅游經濟，引導各地開展“粵夜粵美”夜間文化和旅游消費主題活動，推動博物館、美術館延長開放時間，豐富夜間演出市場，鼓勵有條件的旅游景區(qū)開展夜間游覽服務，優(yōu)化文化和旅游場所的夜間餐飲、購物、演藝服務，實現強強結合。

加大文旅消費促銷。開展“廣東人游廣東”活動，舉辦廣東文化和旅游消費季，鼓勵酒店、民宿、旅行社、景區(qū)、文娛企業(yè)等開展各種促銷活動。

促進商旅文體融合。鼓勵旅行社將商圈、商業(yè)街納入旅游線路規(guī)劃，聯合演藝票務與周邊商場、酒店產品開展針對性推廣營銷，聯手打造資源共享、更具影響力的“游購廣東”主題線路、產品。鼓勵各地結合當地資源推出特色鮮明的健身休閑產品和服務，打造“南粵古驛道定向大賽”等系列精品賽事，帶動體育企業(yè)策劃舉辦活動和賽事，支持各地打造或承辦品牌賽事。

六、優(yōu)化消費環(huán)境

鼓勵在商圈、商業(yè)街舉辦促銷、宣傳、推廣等活動，預計參加人數達到1000人以上的大型群眾性活動，在落實疫情防控措施的前提下，建立健全當地公安機關牽頭，城市管理、衛(wèi)生健康等部門協同配合的快速審批制度，實施主題商貿活動安全許可“一門受理”“一次辦理”“一網通辦”。

大力培育國際消費中心城市、區(qū)域消費中心城市，充分調動各地積極性，鼓勵各地結合實際出臺促進消費的獎補政策。對發(fā)展總部經濟、平臺經濟、品牌經濟、首店首發(fā)經濟、免退稅經濟及綠色商場創(chuàng)建、商貿流通領軍企業(yè)培育、步行街（商圈）建設、消費集聚區(qū)打造、消費促進活動舉辦等方面促進消費工作突出、成效顯著的市，省級財政分級分檔給予資金獎勵。

全省發(fā)放消費券。鼓勵商貿、文化、旅游相關企業(yè)與金融機構、支付機構合作發(fā)放消費券，以二維碼、小程序、APP、單張等形式匯集消費優(yōu)惠券、消費促銷活動信息，在機場、車站、碼頭、口岸、高速公路收費站/服務區(qū)等窗口宣傳派發(fā)。繪制多語種電子旅游消費地圖，標注零售、餐飲、娛樂、離境退稅等各類消費門店、消費地標、消費集聚區(qū)、商圈、商業(yè)街，在省市各級文旅、商務官方網站、微信公眾號持續(xù)發(fā)布。

上述政策措施實施至2022年12月31日，各地、各有關部門落實情況。